根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》及《環境影響評價公眾參與辦法》等文的要求，現將淮安市淮陰區漁溝鎮工業集中區發展規劃環境影響評價公眾參與有關信息予以公告。公告內容如下： 一、規劃概況 規劃名稱：淮安市淮陰區漁溝鎮工業集中區發展規劃 規劃范圍：淮安高新區漁溝工業園區域和淮沭河沿線部分工業區域。淮安高新區漁溝工業園區北至北環路，南至漁水河，東至臨川路，西至興旺路，用地面積1.96平方公里；淮沭河沿線部分工業區北至泰安路，西至科技路，東至渠西河，南至用地邊界，用地面積0.17平方公里，規劃范圍內總用地面積共計2.13平方公里。 發展定位：漁溝鎮工業集中區主導產業為高端裝備制造產業（不涉重金屬排放），同時重點發展服裝紡織產業（不含印染），支持發展電子信息及新型建材、節能環保等新興產業、綠色產業。目標建成淮安市重要的市級經濟園區，產鎮融合示范區，以高端裝備制造為為特色和主導的現代制造業集聚區。 規劃時限：2019年~2035年 二、規劃可能產生的主要環境影響和對策措施 1、規劃實施大氣環境影響分析 規劃實施后區域大氣環境及周邊敏感點中SO2、NOx、TSP、PM10等常規因子均符合國家二級標準，非甲烷總烴、硫酸霧、氯化氫等特征污染物指標滿足相應環境標準限值，規劃實施對區域環境空氣影響可接受。 2、規劃實施水環境影響分析 規劃實施后經園區生產廢水以及生活廢水均能接管漁溝鎮污水處理廠處理。規劃實施后對區域企業進行集中生產，各類廢水集中收集處置后，同時完善生活污水管網，提高生活污水收集率，總體來說對周圍水體環境改善起到積極改善作用。 3、規劃實施地下水及土壤環境影響分析 規劃工業園區建成后，要求各入園企業落實各項土壤、地下水污染防治措施，做好各類設施及地面的防腐、防滲措施，同時加強土壤重點監管單位以及退役場地的土壤環境管理，園區開發建設基本不會對土壤和地下水環境造成顯著影響。 4、規劃實施固廢影響分析 產業園內各入園企業根據相關標準設置各類固廢暫存設施，對各類固廢進行收集暫存。規劃區產生的生活垃圾送生活垃圾處理中心進行集中處置，一般工業固廢、危險廢物可依托規劃區內及周邊區域相關（資質）單位得到有效收集和處置，實現綜合利用或無害化處理。各入園項目在加強各類固廢收集、運輸、處置等全過程環境管理的基礎上，規劃實施不會對區域及周邊環境造成明顯影響。 5、規劃實施生態環境影響分析 規劃實施后，規劃區域內農田消失，規劃區景觀變成了以工業生態、居住生態景觀為主。同時，區內野生植被消失，植物生物量總量也降低較大。為減小生態影響，在用地性質發生變化時，要做好農林用地的占補平衡，并按照相關法律規定辦理土地變更手續。合理使用土地，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占一補一”制度，對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償，保護現有耕地面積長期穩定，總量平衡。在采取措施后，規劃實施對規劃區生態環境影響可接受。 6、規劃實施聲環境影響分析 規劃實施要求各入駐企業合理布局，減小生產裝置噪聲疊加影響，在設備選型上盡可能選擇低噪聲設備，切實落實各項噪聲減緩措施，確保廠界噪聲達標，不對周邊生產生活造成不利影響。 7、規劃實施環境風險影響分析 規劃實施后，要求園區內不得進駐環境重大風險源項目，控制園區環境風險。根據事故風險分析，在風險物質泄漏事故發生后，環境風險可控制在產業園區內，總體來說對周邊環境不會產生大的影響。規劃實施后，園區與各企業將編制完善突發環境事件應急預案，建立事故風險防范體系及應急響應體系。在切實落實各項環境風險防范措施，加強企業與區域環境風險防控設施及管理的基礎上，區域環境風險總體可控，環境事故風險水平是可以接受的。 三、環境影響評價結論 本評價認為，淮安市淮陰區漁溝鎮工業集中區的建設符合淮安市總體規劃的產業發展和產業布局規劃，其產業定位合理，總體布局和各產業用地劃分可行；在嚴格落實規劃優化調整建議的情況下，園區選址、規模、產業結構等規劃方案具有環境可行性。 區域環境在整治達標之后，具有一定的環境承載力，能夠滿足園區開發建設需求，規劃實施對區域環境產生的影響有限，從環境保護的角度分析，在嚴格落實本報告提出的污染防治措施、生態保護措施、風險防范措施、規劃優化調整建議等前提下，影響在可接受的范圍內，不會降低區域環境功能，蔡集鎮中心片區依據本次規劃進行開發建設具備環境可行性。。 四、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限 本項目委托江蘇瑞景環保科技有限公司承擔該項目的環境影響評價工作。特提請您提出寶貴意見，以便我們及時、準確的反映到環評報告書中去。 本公示10個工作日之內，如需要查閱環境影響報告書簡本或需索取補充信息的該項目公眾，可與聯系人聯系。如公眾有意見，可以采用電話、電子郵件或郵件的形式提出您們的意見，以便我們及時、準確的反映到環評報告書中去。同時請您留下您的聯系方式，以便我們能夠及時答復您的意見。 五、征求公眾意見的范圍和主要事項 1、任何有環保利害關系的單位和個人，可在項目環境影響評價工作期間向建設單位、評價單位提出項目環?？尚行砸庖娂耙?。 2、任何有環保利害關系的單位和個人，可在項目環境影響評價工作期間提出完善項目環保措施、防止項目污染的意見和要求。 3、整理公眾意見后，建設單位或評價單位將在報告書中說明對意見的采納情況。 4、任何有環保利害關系的單位和個人，可在編制項目環境影響報告書后，查閱報告書，了解情況。建設單位和評價單位將提供方便或解答。 5、建設單位、評價單位將認真聽取公眾意見，科學、公平、公正、合法地進行項目環境影響評價工作。 六、征求公眾意見的具體形式 在本項目環境影響報告書編制過程中，公眾均可向建設單位提出與環境影響評價相關的意見，公眾可到生態環保部網站http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html，下載或到建設單位廠內獲取《建設項目環境影響評價公眾意見表》，填寫相關建議和意見，填寫后可以以寄信或電子郵件的方式向建設單位或環評單位反饋。公眾反饋意見的同時，請提供自身的相關信息。公眾為公民的請提供姓名、身份證號、聯系方式、常住地址及是否同意公開個人信息等；公眾為法人或其他組織的請提供單位名稱、統一社會信用代碼、聯系方式及地址等信息。如需進一步了解項目情況，請與建設單位或環評單位聯系。 七、公眾提出意見的起止時間 公眾在本公示發布之日起10個工作日內提出您的寶貴意見或建議。 八、聯系方式 委托單位：淮安市淮陰區漁溝鎮人民政府 聯系人：陳塨 聯系電話：18852317776； 通信地址：淮安市淮陰區漁溝鎮中原街111號 淮安市淮陰區漁溝鎮人民政府 2024年9月18日
